Одним махом. Дмитрий Медведев поручил отменить действие всех нормативных актов СССР и РСФСР. Более 20 000 документов утратят силу.

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал поручение прекратить действие более 20 тыс. нормативных актов советского периода, о чем сообщается на официальном сайте кабинета министров.

Речь идет о 20 419 нормативных актах СССР и РСФСР, утративших свою значимость и актуальность в современных экономических и правовых условиях. В их числе, например, Декрет Совета Народных Комиссаров от 11 ноября (29 октября) 1917 г. «О восьмичасовом рабочем дне«. По словам Председателя Правительства РФ, старые акты «вредят развитию страны и ограничивают экономику». Они должны прекратить свое действие с 1 января 2020 года.

Такая мера принята в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины», которая предусматривает отсечение ранее изданных нормативных актов в сфере контроля, надзора и регулирования по отдельным направлениям. При этом ответственные за проведение «чистки» нормативной базы лица должны будут следить за тем, чтобы признание старых актов утратившими силу не создавало условий, способствующих оставлению вне сферы регулирования отдельных вопросов, иначе им придется при необходимости устанавливать новое регулирование взамен старого. «И вот это – очень тонкая работа, которую должны провести коллеги из Аппарата Правительства с привлечением экспертов-юристов, сотрудников Минюста России, других правовых служб, для того, чтобы понять, а что должно остаться, а что должно уйти. И вот этим они сейчас и займутся, причем, надеюсь, что займутся максимально тщательно», – подчеркнул Дмитрий Медведев.

Советские правовые акты продолжали действовать в России после распада СССР и остаются действующими до сих пор, если не были отменены или изменены. Сейчас таких документов тысячи.

Только на федеральном уровне продолжают действовать около 400 постановлений советского правительства. Коммерческую недвижимость это касается в меньшей степени, так как существует достаточное количество Российских нормативных актов, а в жилой, в некоторых случаях формально еще действовало Законодательство СССР. Так, например, постановление «О праве пользования дополнительной жилплощадью» было издано в 1930 году и продолжает действовать в редакции от 1964 года.

Для коммерческой недвижимости имеют значение скорее общеэкономические нормы. Так выплата аванса регулировалась постановлением Совета министров СССР от 1957 года. Там сказано, что минимальный размер аванса не может быть ниже тарифной ставки за половину месяца.

Или, к примеру, приобретать проездные билеты на городской общественный транспорт бюджетные организации были обязаны в соответствии с постановлением Совета министров РСФСР от 1963 года. Постановление разрешает покупать проездные только для тех работников, чья работа связана с разъездами и кому не выделен специальный транспорт.

Действующая инструкция по борьбе с утечкой воды в московском водопроводе датирована 1953 годом. Инструкция по учету, хранению и транспортированию этилового спирта – 1986-м.

Продолжают действовать и постановления пленумов Верховного суда СССР, однако приведением их в соответствие с нынешней судебной практикой займется пленум Верховного суда РФ. Одно из таких постановлений, изданное в 1975 году, предписывает за «скупку и перепродажу с целью наживы спиртных напитков или иных продуктов по более высоким в соответствии с прейскурантом ценам в предприятиях общественного питания» наказывать не как за обман покупателей, а как за спекуляцию.

Постановление Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам от 1984 года позволяет женщинам, имеющим детей, требовать для себя гибкий график работы. Начальство должно пойти навстречу, если технологический процесс от этого не страдает и остальные сотрудники не против. Рабочее время такой сотрудницы будет состоять из двух частей – «фиксированной», когда она обязана находиться на работе, и «переменной», когда сама решает, работать ли ей или уйти домой. Главное, чтобы смена длилась не более 10 часов, а общее количество отработанного времени за год было не меньше 2092 часов.

Деревья в московских парках охраняются согласно решению Московского городского совета депутатов от 1949 года. Документ запрещает подвешивать к деревьям качели, гамаки и веревки для сушки белья, а также скидывать на зеленые насаждения снег и лед с крыш «без принятия мер к обеспечению сохранности деревьев и кустарников». В парках запрещено играть в футбол и волейбол и кататься на лыжах, «за исключением мест, специально отведенных для этой цели». Строители до начала работ обязаны закрыть деревья «глухими щитами, гарантирующими их от повреждений», а при асфальтировании дорог и тротуаров вокруг деревьев нужно оставлять участки земли диаметром в 1,5 метра. Наказание установлено в том же документе – штраф до 100 рублей, а при повторном нарушении наступает уголовная ответственность.

Происходит то, что должно было произойти, рано или поздно.